來源：深圳市鹽田區(qū)鹽田街道辦事處發(fā)布時間：2021-03-01
2021年是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。鹽田街道作為全區(qū)實施“產業(yè)興鹽”戰(zhàn)略的主陣地，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，準確把握新發(fā)展階段，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動高質量發(fā)展為主題，以基層黨建引領基層治理，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，凝心聚力、砥礪奮進，全力推動各項工作取得更大成效。
一、工作目標和總體要求
鹽田街道將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示精神，緊緊圍繞區(qū)五屆六次黨代會及區(qū)兩會部署要求，按照加快高質量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)的目標要求，提升基層治理體系和治理能力現代化水平，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果，以新擔當新作為高質量推動“十四五”開好局起好步，以堅定的信仰、昂揚的斗志、優(yōu)異的成績熱烈慶祝中國共產黨成立100周年。
二、工作重點內容
（一）全面加強黨的建設，推動基層黨建引領基層治理提質增效
1.加強黨的政治建設。重點抓好街道各級黨組織“第一議題”學習和黨課，嚴格落實“三會一課”，做到堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作。依托街道、社區(qū)兩級“新時代大講堂”和街道黨校資源，以“書記上黨課”“黨代表進社區(qū)”等形式，大力開展政治理論學習，深入開展黨史學習教育，廣泛開展慶祝建黨100周年活動，強化街道機關和社區(qū)黨員的黨性修養(yǎng)，增強行動自覺。
2.強化精神文明建設。嚴格落實意識形態(tài)責任制，完善基層意識形態(tài)工作者隊伍建設，加強對各類社會組織的監(jiān)督引導，全面加強宣傳陣地建設和管控；定期研判和分析意識形態(tài)工作，加強上下聯動，及時處置輿情，廣泛宣傳踐行社會主義核心價值觀，抓好文明城市創(chuàng)建工作。
3.強化干部隊伍建設。著眼先行示范方向目標和機構改革要求，進一步完善各項制度，做好招錄、培訓、晉升、交流等工作，激勵干部擔當作為；做好社區(qū)基層黨組織、群團組織換屆；加強對新任社區(qū)“兩委”班子、群團組織班子及基層黨務工作者培訓。
4.強化基層組織建設。圍繞中心工作抓好黨建工作，充分發(fā)揮黨建工作對疫情防控、城市更新、安全生產、交通整治、企業(yè)服務等急難險重任務的思想引領、組織引領和作風引領。深化“蹲基層抓點-現場會推廣”模式，在“兩新”、小區(qū)等重點領域黨建工作中創(chuàng)建一批黨建品牌，完善黨群議事等平臺機制，用好“智慧黨建”和“民意通”平臺，以點帶面促進整體水平提升，探索創(chuàng)新黨建引領基層治理新方法新模式。
5.強化正風肅紀反腐。用好用足監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，毫不松懈糾治“四風”，持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風問題。按照嚴管與厚愛相結合的原則，加強作風建設，督促干部嚴于律己、嚴格履職、嚴謹辦事。
6.加強黨對武裝工作的領導。全面落實黨管武裝政治責任，組織好集訓、緊急拉動點驗等各項任務。加強宣傳、嚴格把關，高標準高質量完成征兵任務。
7.加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、僑聯工作的領導。做好統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策學習宣傳貫徹，加大對非法宗教活動的打擊力度；加強居鹽港人聯誼會建設；加強“僑胞之家”建設，發(fā)揮鄉(xiāng)情文化基地作用，組織開展座談、學習交流等活動。
8.加強黨對群團組織的領導。完善黨建帶群建制度機制，發(fā)揮好工會、共青團、婦聯、物流協(xié)會等群團組織的重要作用，努力開創(chuàng)群團工作新局面。
?。ǘ┤Ψ战洕ぷ?，推動轄區(qū)經濟實現高質量發(fā)展
9.繼續(xù)當好服務企業(yè)金牌“店小二”。提升服務企業(yè)效能，建立服務企業(yè)長效機制，重點針對轄區(qū)248家規(guī)上企業(yè)落實“有事服務、無事不擾，服務前移、貼身服務”的理念，采取“一行一策”“一企一案”的方式研究解決企業(yè)關心的痛點、難點、堵點問題，全方位助推企業(yè)發(fā)展。
10.持續(xù)發(fā)揮勞動監(jiān)察作用。加大和諧勞動關系宣傳力度，推進勞資隱患排查和調處專項檢查，從源頭預防和減少勞資糾紛的發(fā)生；對易發(fā)生拖欠工資和欠薪逃匿的用人單位加強管理，加強多因素、多形式、不正當維權的勞資糾紛及不穩(wěn)定因素管控；立足實際優(yōu)化勞動爭議小額簡易仲裁庭工作程序，突出先“調”后“裁”，著力解決各類勞動爭議。
11.扎實做好服務鹽田港工作。全力保障鹽田港東港區(qū)建設、中港區(qū)提升、西港區(qū)轉型，落實好屬地責任；在轄區(qū)貨柜車停車位剛需問題未解決的情況下，繼續(xù)實施市場化引導、強力執(zhí)法等措施，進一步鞏固后方陸域交通“凈暢寧”成果，確保陸路交通順暢，為鹽田港高效運作和穩(wěn)定外貿保駕護航。
12.推動轄區(qū)集體經濟發(fā)展。引導各集體股份公司圍繞“一圈兩帶”產城融合發(fā)展空間布局，轉變目前較為單一的經營模式，確保集體經濟增值保值。圍繞“產業(yè)興鹽”戰(zhàn)略，主動與區(qū)產業(yè)部門對接，推進山海四季華府等回遷集體物業(yè)的整體招商工作。
（三）全面推進城市更新，為“產業(yè)興鹽”積蓄發(fā)展新勢能
13.協(xié)助推進重點項目。協(xié)助創(chuàng)智核片區(qū)前期服務單位開展現狀調研、意愿征集、可行性分析、產業(yè)專題研究等前期工作，年底前實現該片區(qū)壢背村地塊（2.3萬㎡）和老塘村地塊（2.5萬㎡）100%完成簽約、清拆并移交入庫。推動鹽田舊墟鎮(zhèn)城市更新項目專項規(guī)劃編制及報批等工作；做好地鐵8號線二期建設施工范圍內的促簽工作以及道路梳解、占地圍擋等存在糾紛時的協(xié)調工作，全力遏制違規(guī)經營等阻礙項目進程的行為。
14.督促已動工建設項目加快進程。大力推動整體搬遷項目促簽工作，牽頭處理２#、３#地塊尚未解決的問題，實現這兩處地塊4月份前動工新建、主體建設年底前過半。推動金斗嶺工業(yè)區(qū)、龍眼園舊村二期、鴻基出口監(jiān)管倉庫城市更新項目建設安全有序開展，實現金斗嶺項目南區(qū)一季度、龍眼園項目三季度預售。
15.有序推進已立項項目進程。督促馬留畬工業(yè)區(qū)、江屋村二期、翡翔倉庫、鹽田邊檢站生活區(qū)棚戶區(qū)改造等9個項目按規(guī)劃有序推進。
16.開展?jié)撛诔鞘懈马椖康那捌诠ぷ鳌５谝患径惹巴瓿沙枃褪^圍片區(qū)舊改立項前期工作。第三季度完成金斗嶺周邊片區(qū)老舊住宅區(qū)更新意愿征集等前期工作。
（四）全力抓好安全生產，推動實現全面消除各類風險隱患
17.進一步健全安全生產責任體系。嚴格落實安全生產責任制，壓實企業(yè)主要負責人安全生產主體責任，與社區(qū)、集體股份公司、197家主管行業(yè)企業(yè)簽訂責任書，督促企業(yè)建立健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有崗位的安全生產責任制。
18.“?！薄俺！苯Y合消除各類安全隱患。持續(xù)開展?；菲髽I(yè)、工業(yè)園區(qū)、“三小”場所、有限空間企業(yè)、食品安全等重點行業(yè)領域安全生產隱患專項整治行動，鞏固專項整治成果。堅持日常排查與專項整治相結合，全面排查整治各類安全隱患，持續(xù)打壓各類安全事故苗頭。
19.防范化解各項風險。加強安全風險分級管控工作，對轄區(qū)所有工礦商貿企業(yè)、“三小”場所、城中村等重點場所開展事故災難類安全風險評估，全面摸清街道事故災難類類別風險、點位風險底數，及時采取風險管控和治理措施。建立健全生產安全事故應急救援體系，突出抓好企業(yè)應急預案的編制、修訂、培訓和演練工作及救援隊伍、應急裝備物資等保障能力建設。
20.扎實開展安全宣教。發(fā)揮好安全生產宣傳教育“七進”、“5·12”防災減災日、“安全生產月”等安全生產活動的引領帶動作用，扎實開展安全生產、應急管理、防災減災、食品安全、燃氣安全、森防三防等宣傳教育，最大化普及安全知識及法律法規(guī)。
?。ㄎ澹┤μ嵘菂^(qū)品質，進一步優(yōu)化宜居宜業(yè)宜游環(huán)境
21.進一步改善轄區(qū)交通環(huán)境。主動對接、全力服務好轄區(qū)地鐵8號線二期、拖車服務中心、明珠道改造、綜保區(qū)二期等市、區(qū)重大項目，推動綜保區(qū)二期、整體搬遷范圍內及拖車服務中心周邊相關配套的13條斷頭路建設，提升轄區(qū)市容環(huán)境和道路交通品質。
22.嚴格落實監(jiān)管職責。常態(tài)化圍繞市容環(huán)衛(wèi)指數考核開展環(huán)衛(wèi)工作，開展“全天候、全覆蓋”市容環(huán)境巡查，持續(xù)整治亂堆亂倒亂排、占道經營、亂擺賣等行為；進一步維護修繕、督促管理好各類城市家具，加大基礎設施建設力度，鞏固城中村綜合治理成效，切實提升轄區(qū)群眾幸福感。
23.長效推進生活垃圾減量分類工作。開展多樣化、多形式的宣傳活動，充分發(fā)揮黨員、志愿者作用，積極引導居民主動學習垃圾分類知識，學會正確處理垃圾、投放垃圾；全面推行生活垃圾強制分類，創(chuàng)新垃圾投放“集中分類投放+定時定點督導”綠色生活模式；積極貫徹執(zhí)行《深圳市生活垃圾減量分類工作激勵辦法》，對積極配合參與生活垃圾分類且成效顯著的單位、住宅區(qū)、家庭和個人上報主管單位給予激勵。
24.加快推進生態(tài)文明建設。貫徹落實全市“深圳藍”行動計劃，落實河長制工作要求，統(tǒng)籌推進轄區(qū)河湖環(huán)境提升工作，發(fā)揮“鹽田河小二”“護河U站”等品牌效應，切實推進生態(tài)環(huán)境保護。
?。┤嫱晟浦卫眢w系，著力構建共建共治共享社會治理新格局
25.創(chuàng)新“三引領”打造安全宜居物業(yè)小區(qū)。探索物業(yè)精準管理服務新模式，推動物業(yè)管理與社會治理深度融合，打通聯系服務群眾“最后一百米”，充分發(fā)揮居規(guī)民約作用，推進社區(qū)黨委、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、業(yè)主群眾等多元主體共同參與基層社會治理，推動物業(yè)管理工作從行業(yè)管理向社會治理轉變，構建“黨建引領、多方參與、共建共治共享”的物業(yè)治理新格局。
26.鞏固人民調解“三前移”項目成果。進一步發(fā)揮信息摸排、宣傳引導、多元調解機制，以“三前移”項目為抓手，推動基層治理“五治融合”發(fā)展，拓寬多元社會組織參與基層治理，切實解決社會治理“最后一公里”問題，形成社會治理示范品牌，為城市治理提供鹽田基層范例。
27.扎實做好信訪維穩(wěn)及掃黑除惡工作。進一步落實“穩(wěn)定”方針，對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點工程深度治理，以領導包案延伸前移解決矛盾糾紛，實現“化解在小、化解在早”。
28.鞏固后方陸域交通“凈暢寧”成果。進一步分析研判后方陸域交通形勢，在拖車綜合服務中心尚未建成、疏港交通體系尚未完善、轄區(qū)仍處于“大施工、大開發(fā)”的時期等實際情況下，科學合理安排交通整治力量鞏固后方陸域交通環(huán)境。
29.優(yōu)化完善各類平臺。抓好黨群服務中心陣地建設，發(fā)揮“民意通”平臺效應，解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。創(chuàng)新完善“群眾點菜、街道買單”的民生微平臺，繼續(xù)深入推進共建共治共享社會治理一社區(qū)一品牌工作，夯實黨建在基層的治理根基。創(chuàng)新網格精準服務、社會共治、信息共享工作模式，充分發(fā)揮網格員隊伍“社區(qū)事務官”角色作用，推進“四個轉變”，構建從“服務-治理-核實-勸導”的閉環(huán)式內循環(huán)模式，助力轄區(qū)社會治理提質增效。
30.調動各方力量參與基層治理。加強和創(chuàng)新社會治理，堅持完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全面提升基層治理體系和治理能力現代化水平。
?。ㄆ撸?span lang="zh-CN">全力增進民生福祉，切實提升群眾獲得感幸福感安全感
31.完善各類保障體系建設。提高街道社區(qū)兩級社會救助經辦能力，健全社會救助對象動態(tài)管理機制，逐步構建高水平“1336”養(yǎng)老服務體系，推進社會救助、養(yǎng)老等各項服務高質量、可持續(xù)和創(chuàng)新型發(fā)展。
32.辦好“民生微實事”項目。繼續(xù)完善兩個清單建設，激發(fā)群眾參與社區(qū)事務的積極性，進一步做好民生微實事項目實施監(jiān)管工作，嚴格按照上級有關要求，強化街道監(jiān)管責任及社區(qū)實施主體責任，做好項目整體規(guī)劃，提高資金使用效益，增強項目申報的體系性。
33.完善公共文化服務體系。全力辦好各項品牌活動，積極打造海洋文化、疍家文化、客家民俗文化特色活動，全面提升居民文明素質，為群眾提供更加便捷的公共文化服務。
34.扎實推進雙擁工作。重點抓好街道退役軍人服務站升級改造工作，打造“楓橋式”退役軍人服務站，成為“最溫暖的老兵之家”，推動3家以上企業(yè)設立“退役軍人之家”，讓轄區(qū)退役軍人更有獲得感、滿足感和榮譽感。
35.規(guī)范政務服務大廳建設和管理。按照市、區(qū)關于政務服務大廳建設規(guī)范要求，做好街道（社區(qū)）政務服務大廳建設，配合、協(xié)調做好政務改革創(chuàng)新工作、事項進駐街道（含社區(qū)）政務服務大廳工作等。優(yōu)化辦事流程，完善工作人員管理規(guī)范，進一步提高政務服務質量評分。
36.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。做好剩余扶貧資金安排計劃和扶貧資產交接工作，確保無扶貧資金留置，全部使用到位。加強對“兩易”對象的監(jiān)測，將精準扶貧檔案管理納入工作計劃和工作程序，按時完成扶貧檔案材料的收集、整理、歸檔工作。
?。ò耍┤ψズ靡咔榉揽?，慎終如始鞏固來之不易的抗疫成果
37.守好境外輸入疫情防御戰(zhàn)線。進一步強化“人物同防”，強化從事高風險崗位人群的個人防護和健康監(jiān)測，嚴格落實入境人員健康管理工作。持續(xù)加強跨境貨車司機“三點一線”閉環(huán)管理，從嚴從細加強健康管理，加大對跨境貨車司機違規(guī)作業(yè)、超范圍活動等行為的排查懲戒力度。嚴厲打擊走私、偷渡等違法行為，嚴密防范疫情輸入風險。
38.鑄牢重點場所防控安全盾牌。統(tǒng)籌安排防疫力量，盯緊城中村和人口密集區(qū)域，持續(xù)抓好健康驛站、跨境貨柜車停車場、深港跨境貨物運輸作業(yè)點、鹽田漁港碼頭、社區(qū)小區(qū)卡口等重點場所、重點區(qū)域疫情常態(tài)化防控工作。
39.強化疫情防控內部陣地建設。強化底線思維，壓實各方責任，優(yōu)化常態(tài)化疫情防控措施，持續(xù)做好中高風險地區(qū)來鹽返鹽人員排查篩查和健康管理，落實社區(qū)網格化防控。常抓不懈開展愛國衛(wèi)生運動，清除衛(wèi)生死角、定期清潔消毒、加強垃圾分類。持續(xù)加強應急能力建設，完善應對方案、強化實戰(zhàn)演練、做好物資儲備，確保突發(fā)疫情第一時間啟動預案。
40.推進新冠疫苗接種有序開展。確保在安全接種的前提下，有序組織開展“應接盡接”和“愿接盡接”人群的新冠疫苗接種工作，切實維護轄區(qū)居民生命安全和身體健康。
三、工作要求
（一）在干事創(chuàng)業(yè)中鍛造“硬干部”。街道各級領導干部要保持良好的身體素質，著力提高“七種能力”，進一步提升團隊執(zhí)行力，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，從容應對工作壓力和復雜形勢，營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
（二）以“硬作風”保障“雙勝利”。街道各級領導干部要堅持以人民為中心，強化責任心、執(zhí)行力、敬畏心，嚴于律己、廉潔自律、守牢底線，敢于擔當負責，積極主動作為，實現疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。
（三）以“硬措施”決勝“硬任務”。街道各級領導干部要增強執(zhí)行力，融通“法理情”，善謀事、敢擔當、干成事，扎扎實實地把黨中央、省、市和區(qū)委區(qū)政府決策部署執(zhí)行到位、落到實處，圓滿完成各項急難險重的工作任務。
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